п. Хорлово, ул. Советская д. 4

тел. 8 (496) 44-49-279

РЕШЕНИЕ от 27.10.2011 № 263/41 О создании комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городского поселения Хорлово и утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городског

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Городского поселения Хорлово        

Воскресенского муниципального района

Московской области

        

РЕШЕНИЕ

 от 27.10.2011 № 263/41

О создании комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городского поселения Хорлово и утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городского поселения Хорлово

(с изменениями, внесенными решением Совета депутатов от 31.01.2013 № 400/64)

   В соответствии с Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" Совет депутатов городского поселения Хорлово решил:

1. Создать комиссию по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городского поселения Хорлово и утвердить ее состав (приложение N 1).

2. Утвердить Положение о комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городского поселения Хорлово (приложение N 2).

3. Утвердить план мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городского поселения Хорлово (приложение N 3).

4. Опубликовать настоящее решение в Муниципальной газете городского поселения Хорлово «Наша жизнь».

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Титова А.Т.

Председатель Совета депутатов                                    А.Т. Титов

Приложение N 1

к решению Совета депутатов

городского поселения Хорлово

от 27.10.2011 N 263/41

Состав

Комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городского поселения Хорлово

   Председатель Комиссии:

   Покровский Андрей Михайлович - глава городского поселения Хорлово

   Заместитель председателя Комиссии:

   Титов Александр Тимофеевич – председатель Совета депутатов

                                                         городского поселения Хорлово

   Секретарь Комиссии:

   Живалева Елена Ивановна - главный специалист администрации

                                                    городского поселения Хорлово

   Члены Комиссии:

   Ламбакахар Маргарита Евгеньевна – заместитель главы администрации                                                               

                                                                  городского поселения Хорлово

   Густов Сергей Викторович – консультант финансового отдела

                                                  администрации городского поселения Хорлово                                                       

                                                             

   Лисина Надежда Ивановна – председатель планово-бюджетной комиссии

                                                  Совета депутатов городского поселения Хорлово

  

   Рожков Андрей Николаевич – председатель комиссии по правовым вопросам

                                                    Совета депутатов городского поселения Хорлово

 

Приложение N 2

к решению Совета депутатов

городского поселения Хорлово

от 27.10.2011 N 263/41

с изменениями, внесенными

решением Совета депутатов

от 31.01.2013 № 401/64

Положение

О комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городского поселения Хорлово

1. Общие положения

         1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности, задачи и компетенцию комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления городского поселения Хорлово (далее - Комиссия).

1.2. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия и определения:

1.2.1. Коррупция – деяние, определенное частью 1 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

1.2.2. Противодействие коррупции - деятельность органов местного самоуправления городского поселения Хорлово в пределах своих полномочий:

- расследование коррупционных нарушений, связанных с нарушениями норм права лицами, замещающими должности муниципальной службы при исполнении своих обязанностей, предусмотренных статьями 8-12 Федерального закона «О противодействии коррупции», за которые предусмотрена дисциплинарная ответственность;

- принятие необходимых мер по выявлению и последующему устранению причин коррупции.»;

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Московской области, нормативными правовыми актами Губернатора Московской области, нормативными правовыми актами Правительства Московской области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Хорлово в области противодействия коррупции, а также настоящим Положением.

1.4. Комиссия является постоянно действующим совещательным органом, образованным для определения приоритетных направлений в сфере борьбы с коррупцией и создания эффективной системы противодействия коррупции в органах местного самоуправления городского поселения Хорлово.

2. Основные задачи и функции Комиссии

2.1. Основными задачами и функциями Комиссии являются:

2.1.1. Выявление причин и условий, способствующих возникновению коррупции.

2.1.2. организация взаимодействия органов местного самоуправления городского поселения Хорлово с органами государственной власти Московской области, территориальными органами федеральной исполнительной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, общественными организациями и объединениями граждан по вопросам противодействия коррупции.

2.2. Комиссия для выполнения возложенных на нее задач осуществляет:

2.2.1. Анализ деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово в целях выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, созданию административных барьеров, в том числе на основании обращений граждан, информации, распространенной средствами массовой информации.

2.2.2. Подготовку предложений по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов функционирования органов местного самоуправления городского поселения Хорлово в целях устранения причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, в том числе разработку соответствующих нормативно-правовых актов.

3. Права Комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

3.1.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации и других органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, а также организаций необходимые материалы и информацию по вопросам своей деятельности.

3.1.2. Заслушивать на своих заседаниях лиц, замещающих должности муниципальной службы, чье участие выявлено или подозревается в коррупции.

3.1.3. Направлять в установленном порядке своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах по вопросам противодействия коррупции в Воскресенском муниципальном районе и Московской области.

3.1.4. Давать разъяснения лицам, замещающим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского поселения Хорлово, по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии.

3.1.5. Организовывать и проводить координационные совещания и рабочие встречи по вопросам противодействия коррупции.

3.1.6. Принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся организации, координации и совершенствования деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово по предупреждению коррупции, а также осуществлять контроль исполнения своих решений.

4. Состав и порядок деятельности Комиссии

4.1. Состав Комиссии и порядок ее деятельности утверждаются Советом депутатов городского поселения Хорлово.

4.2. Основной формой работы Комиссии являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

4.3. Заседание Комиссии ведет председатель Комиссии или по его поручению заместитель председателя Комиссии.

4.4. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

4.5. Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.

4.6. Решения Комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии и носят рекомендательный характер, оформляются протоколом, который подписывают все члены Комиссии. Члены Комиссии обладают равными правами при принятии решений. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

4.7 Председатель Комиссии организует работу комиссии, выступает на заседаниях Совета депутатов с сообщениями и ежегодными отчетами о деятельности комиссии по противодействию коррупции.

4.7. Секретарь Комиссии осуществляет текущую организационную работу, ведет документацию, извещает членов Комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о повестке дня, рассылает проекты документов, подлежащих обсуждению, организует подготовку заседаний Комиссии, осуществляет контроль исполнения решений Комиссии.

4.8. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет администрация городского поселения Хорлово.

№ п/п

Наименование   мероприятий

Срок исполнения

Ответственные   исполнители

№ п/п

Наименование   мероприятий

Срок исполнения

Ответственные   исполнители

1.

2.

3.

4.

Приложение N 3

к решению   Совета депутатов

городского   поселения Хорлово

от 27.10.2011 N 263/41        

План   мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления   городского поселения Хорлово на 2011 – 2012 годы

№/№

п/п

Наименование

мероприятий

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

1

2

3

4

 
 

Внесение изменений   в Положение о муниципальной службе, предусматривающих представление   гражданами, претендующими па замещение должностей муниципальной службы и   муниципальными служащими органов местного самоуправления городского поселения   Хорлово, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера   и порядке их опубликования.

 

Глава городского

поселения

Покровский А.М.,

председатель

Совета депутатов

Титов А.Т.

(выполнено)

2.

Принятие Порядка   проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых   актов и проектов муниципальных нормативных правовых актов городского   поселения Хорлово.

 

Глава Г.П.

Покровский А.М.,

Председатель Совета

Депутатов

Титов А.Т.

(выполнено)

3.

Принятие положения   о кадровом резерве для замещения вакантных должностей муниципальной службы в   администрации городского поселения Хорлово.

 

Главный специалист администрации

ЖивалеваЕ.И.

4.

Принятие порядка ведения реестров   муниципальных контрактов.

2 полугодие 2011   года

Начальник управления Якунина Т.Н.

5.

Разработка проекта   Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах   обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению   коррупционных правонарушений.

2 полугодие 2011   года

Консультант администрации Густов С.В.

6.

Разработка проекта   Правил поведения муниципального служащего органа местного самоуправления   городского поселения Хорлово

2 полугодие 2011   года

Главный специалист администрации

ЖивалеваЕ.И.

7.

Осуществление антикоррупционной экспертизы: - проектов   муниципальных нормативных правовых актов;

Постоянно

Руководитель уполномоченного отдела администрации   Мартынова Т.А.

8.

Проведение анализа   должностных инструкций работников органов местного самоуправления городского   поселения Хорлово с целью выявления положений с наличием коррупционной   составляющей.

2 полугодие 2011 года

Заместитель главы   администрации Ламбакахар М.Е., Начальник управления администрацииЯкунина Т.Н.

9.

Обеспечение   Организация работы Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению   муниципальных служащих и регулированию конфликтов интересов в органах   местного самоуправления.

Постоянно

Главный специалист администрации

ЖивалеваЕ.И.

10.

Проведение   инструктивного совещания по вопросу реализации Плана с сотрудниками органов   местного самоуправления (наименование муниципального образования).

В течение 10 дней   со дня утверждения Плана

Председатель   Комиссии по

противодействию   коррупции Покровский А.М.

11.

Координация выполнения   мероприятий предусмотренных Планом (корректировка Плана).

2011-2012   гг.

Комиссия по

противодействию

коррупции

12.

Проведение   заседаний Комиссии по противодействию коррупции

2011-2012 гг. Не реже одного раза в   три месяца

Председатель Комиссии по

противодействию коррупции Покровский А.М. секретарь   Комиссии

Живалева Е.И.

13.

Представление   ежегодного отчета о работе Комиссии по противодействию коррупции совету   депутатов.

до   1 января отчетного года

Председатель Комиссии по

противодействию

коррупции Покровский А.М.

II. Мероприятия по совершенствованию деятельности по размещению   муниципального заказа

1.

Обеспечение   контроля за исполнением Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О   размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для   государственных и муниципальных нужд».

Постоянно

Начальник   управления администрации

Якунина   Т.Н.

2.

Планирование   размещения заказа у субъектов малого предпринимательства в соответствии с   перечнем товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд,   размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого   предпринимательства, утвержденного постановлением Правительства Российской   Федерации от 17 марта 2009 г. № 237.

Постоянно

Заместитель   главы адиминистрации Ламбакахар М.Е., Начальник управления администрации

Якунина Т.Н.

3.

Обеспечение   выполнения плана закупок за счет поэтапного планирования торгов и утверждения   плана-графика поквартально с учетом возможных изменений финансирования.

Постоянно

Начальник   управления администрации

Якунина Т.Н.

4.

Соблюдение сроков   размещения на официальном сайте в сети «Интернет» извещений, документации,   протоколов, сроков заключения контрактов, их исполнения.

Постоянно

Начальник   управления администрации

Якунина Т.Н.

5.

Увеличение доли   заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для   муниципальных нужд, размещаемых путем проведения электронных торгов.

с   2012 года

Начальник   управления администрации

Якунина Т.Н.

III. Мероприятия   по совершенствованию кадровой политики в ОМСУ

1.

Проверка соблюдения   муниципальными служащими ограничений, установленных статьей 13 Федерального   закона от 02.03.2007№ 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ»,

Постоянно

Главный специалист администрации

ЖивалеваЕ.И.

2.

Обмен информацией с   правоохранительными органами о проверке лиц, претендующих на поступление на   муниципальную службу в органы местного самоуправления, на предмет .наличия   неснятой и непогашенной судимости (с учетом требований Федерального закона от   27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»).

Постоянно

Главный специалист администрации

ЖивалеваЕ.И.

3.

Проведение   семинаров, тренингов и совещаний для муниципальных служащих по разъяснению   требований к служебному поведению и служебной этике, вопросов   административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения   и преступления.

2011-2012   годы.

Консультант администрации

Густов С.В.

4.

Разработка системы   дополнительных мер материального стимулирования для сотрудников органов   местного самоуправления с учетом эффективности и качества их работы.

 

Глава городского поселения Покровский А.М., Начальник   управления администрации 

Якунина Т.Н.

5.

Организация работы   по отбору наиболее достойных кандидатов для формирования кадрового резерва в   органах местного самоуправления.

2011-2012   гт.

Руководители структурных подразделений администрации,

ГлавныЙ специалист администрации

ЖивалеваЕ.И.

6.

Подготовка   предложений по формированию кадрового резерва управленческих, кадров в   муниципальном образовании.

2010-2011   гг.

Руководители структурных подразделений администрации.

IV. Мероприятия по   информированию жителей муниципального образования

1.

Публикация на сайте   органа местного самоуправления должностных инструкций муниципальных служащих,   информации о порядке и условиях оказания услуг населению.

Постоянно

Эксперт администрации Гаджиев В.О.

2.

Информирование   жителей о мерах, принимаемых в городском поселении по противодействию   коррупции, через СМИ и сеть «Интернет».

2011-2012   годы.

Консультант администрации

Густов С.В.

3.

Придание фактов   коррупции гласности и публикация их в СМИ и на сайтах органов местного   самоуправления.

Постоянно

Консультант администрации

Густов С.В.

4.

Формирование   механизма «обратной связи» с населением в целях выявления фактов коррупции в   органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях, в том числе с   использованием сайта администрации.

 

Эксперт администрации Гаджиев В.О.

               
Прочитано 560 раз