п. Хорлово, ул. Советская д. 4

тел. 8 (496) 44-49-279

ПРОЕКТ

 

ПОЛИТИКА

оператора в отношении обработки персональных данных в порядке, установленном Федеральным законом  от 27.07.2006 № 152 «О персональных

данных»

 

  1. Общие положения

 

1.1. Настоящая Политика определяет порядок обработки  персональных данных в МУ «Администрация городского поселения Хорлово»  Воскресенского муниципального района Московской области (далее - администрации) с целью защиты прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиты прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

1.2. Политика обработки персональных данных в администрации разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (далее - Федеральный закон N 152-ФЗ).

1.3. Действие Политики распространяется на все персональные данные субъектов, обрабатываемые в системах персональных данных администрации, как с применением средств автоматизации, так и без применения таких средств.

1.4. К настоящей Политике должен иметь доступ любой субъект персональных данных.

1.5. Основные используемые понятия:

-персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных);

-оператор персональных данных (оператор) – муниципальный орган, юридическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и  (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных  данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;

-обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций) с персональными данными, совершаемых с использованием средств автоматизации или  без их  использования.  Обработка персональных данных включает в себя в том числе: - сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение,  предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение;

 -автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;

 -распространение персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц,

 -предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному  лицу или  неопределенному кругу лиц;

 -блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения  персональных данных);

-уничтожение персональных данных – действия, в результате которых становится  невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные  носители персональных данных;

- обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования  дополнительной информации определить  принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;

- информационная система  персональных данных -  совокупность содержащихся в базах данных персональных  данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий  и технических средств;

- трансграничная передача персональных данных – передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу.

         1.6. Цель обработки персональных данных  происходит из  правовых актов, регламентирующих деятельность администрации, как органа местного самоуправления, которая предусмотрена федеральным законодательством, законодательством  Московской области и Уставом  муниципального образования «Городское поселение Хорлово»,   направлена   на обеспечение выполнения администрацией  своих функций,  полномочий, и обязанностей  по решению вопросов местного значения городского поселения Хорлово, оказание муниципальных услуг, реализацию права на труд.

 Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки.   Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки. Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных.

1.7. Правовым основанием обработки персональных данных является  совокупность  правовых актов, во исполнение которых,  и в соответствии  с которыми оператор  осуществляет обработку персональных данных: федеральные законы и принятые на их основе нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с деятельностью оператора, Устав  муниципального образования «Городское поселение Хорлово», договоры, заключаемые между оператором  и субъектом персональных данных,  согласие на обработку  персональных данных.

        

  1. Принципы, условия обработки персональных данных,

                                      содержание персональных данных

 

2.1. Обработка персональных данных в системах персональных данных администрации  осуществляется на основе следующих принципов:

- законности и справедливой основы;

- ограничения обработки персональных данных достижением конкретных, заранее определенных и законных целей;

- недопущения обработки персональных данных, несовместимой с целями сбора персональных данных;

- недопущения объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;

- обработки только тех персональных данных, которые отвечают целям их обработки;

- соответствия содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки;

- недопущения обработки избыточных персональных данных по отношению к заявленным целям их обработки;

- обеспечения точности, достаточности и актуальности персональных данных по отношению к целям обработки персональных данных;

- уничтожения либо обезличивания персональных данных по достижении целей их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.

2.2. В системах персональных данных администрации обрабатываются персональные данные при наличии хотя бы одного из следующих условий:

- обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;

-обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных Федеральным законом, для осуществления и выполнения  возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;

- обработка персональных данных необходима для исполнения полномочий администрации, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем, по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;

- обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов администрации или третьих лиц либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;

-  обработка персональных данных, подлежащих опубликованию или обязательному раскрытию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3. Пользователи систем персональных данных администрации, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

2.4. В целях информационного обеспечения в администрации могут создаваться общедоступные источники персональных данных работников, в том числе справочники и адресные книги. В общедоступные источники персональных данных с согласия работника могут включаться его фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, должность, номера контактных телефонов, адрес электронной почты, сведения о профессии и иные персональные данные, сообщаемые субъектом персональных данных.

Сведения о работнике должны быть в любое время исключены из общедоступных источников персональных данных по требованию работника либо по решению суда или иных уполномоченных государственных органов.

2.5. Обработка в системах персональных данных администрации специальных категорий персональных данных допускается в случаях, если:

- субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных;

- осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе;

-обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о предоставлении  муниципальных услуг, трудовым законодательством, законодательством о местном самоуправлении в Российской Федерации;

- обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, иных жизненно важных интересов других лиц и получение согласия субъекта персональных данных невозможно;

- обработка персональных данных необходима для установления или осуществления прав субъекта персональных данных или третьих лиц, а равно и в связи с осуществлением правосудия;

- Обработка специальных категорий персональных данных должна быть незамедлительно прекращена, если устранены причины, вследствие которых осуществлялась их обработка, если иное не установлено федеральным законом.

 

  1. Субъект персональных данных

 

3.1. К категориям субъектов персональных данных  относятся:

       -работники оператора (администрации), бывшие работники оператора, кандидаты на замещение вакантных должностей, а также родственники работников;

-клиенты и контрагенты оператора (физические лица);

-представители/работники клиентов и контрагентов (юридических лиц) оператора.

3.2.К персональным данным, обрабатываемым в целях выполнения   возложенных законодательством  на оператора функций, полномочий и обязанностей;

относятся:

         - анкетные и биографические данные гражданина, включая адрес места жительства;

         - паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность и гражданство, включая серию, номер, дату выдачи, наименование органа, выдавшего документ;

         - сведения об образовании, квалификации и о наличии специальных знаний или специальной подготовки, включая серию, номер, дату выдачи диплома, свидетельства, аттестата или другого документа об окончании образовательного учреждения, дату начала и завершения обучения;

         - сведения о трудовой деятельности, опыте работы, занимаемой должности, трудовом стаже, повышения квалификации и переподготовки, включая сведения о номере, серии, дате выдачи трудовой книжки (вкладыша в неё) и записях в ней, содержание и реквизиты трудового договора (контракта);

         - сведения о составе семьи и наличии иждивенцев, сведения о месте работы или учёбы членов семьи;

        - сведения о состоянии здоровья и наличии заболеваний (когда это необходимо в случаях, установленных законодательством);

        - сведения об отношении к воинской обязанности;

        - сведения о доходах и обязательствах имущественного характера, в том числе членов семьи;

        - сведения об идентификационном номере налогоплательщика;

        - сведения о социальных льготах и о социальном статусе;

        - сведения из страховых полисов обязательного (добровольного) медицинского страхования;

        - сведения о номере и серии страхового свидетельства государственного пенсионного страхования

         3.3.Субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, если такое право не ограничено в соответствии с федеральными законами. Оператор обязан  сообщить  субъекту  персональных данных или его представителю информацию об осуществляемой им  обработке персональных  данных по запросу субъекта или его представителя. Субъект персональных данных вправе требовать от администрации  не осуществлять уточнения его персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав.

3.4. Запрещается принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, или при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.

3.5. Если субъект персональных данных считает, что обработка его персональных данных в системах персональных данных администрации осуществляется с нарушением требований Федерального закона N 152-ФЗ или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие администрации в уполномоченном органе по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.

.

  1. Порядок и условия обработки персональных данных

 

4.1. Безопасность персональных данных, обрабатываемых в системах персональных данных администрации, обеспечивается реализацией правовых, организационных, и технических мер, необходимых и достаточных для обеспечения требований федерального законодательства в области защиты персональных данных.

4.2. Для создания в системах персональных данных администрации неблагоприятных условий и препятствий для нарушителей, пытающихся осуществить несанкционированный доступ к персональным данным в целях овладения ими, их видоизменения, уничтожения, заражения вредоносной компьютерной программой, подмены и совершения иных несанкционированных действий,  в системах персональных данных администрации  применяются   следующие организационно-технические меры:

- назначение должностных лиц, ответственных за организацию обработки и защиты персональных данных;

-ограничение и регламентация состава работников, имеющих доступ к персональным данным;

-ознакомление работников с требованиями федерального законодательства и нормативных документов администрации  по обработке и защите персональных данных;

-обеспечение учета и хранения материальных носителей информации, исключающего хищение, подмену, несанкционированное копирование и уничтожение;

-определение угроз безопасности персональных данных при их обработке;

- проверка готовности и эффективности использования средств защиты информации;

- идентификация и аутентификация субъектов доступа и объектов доступа;

- управление доступом субъектов доступа к объектам доступа;

- ограничение программной среды;

- защита машинных носителей персональных данных;

- регистрация событий безопасности;

- антивирусная защита;

- обнаружение и предотвращение вторжений;

- контроль (анализ) защищенности персональных данных;

- обеспечение целостности информационных систем и персональных данных;

-  защита технических средств;

-защита информационных систем, их средств, систем связи и передачи персональных данных;

-  обучение работников, использующих средства защиты информации, применяемые в информационных системах персональных данных, правилам работы с ними;

4.3. Сроки обработки и хранения персональных данных определяются  требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.

4.4. Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных.

           4.5.Условием  прекращения обработки персональных данных может  являться  достижение  целей обработки персональных данных, истечение срока действия согласия  или отзыв  согласия субъекта  персональных данных на обработку его персональных данных, а также выявление неправомерной обработки персональных данных.

              4.6. Уничтожением  обработанных персональных данных при достижении целей обработки или при наступлении иных законных оснований  понимаются действия, в результате которых невозможно восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных или в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных. Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки, или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено действующим законодательством, а также  в случае отзыва субъекта  персональных данных  согласия на  их обработку. Уничтожение обработанных персональных данных производится комиссионно  с составлением соответствующего акта.

 

  1. Заключительные положения

 

5.1. Иные права и обязанности администрации, как оператора персональных данных, определяются законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

5.2. Должностные лица администрации, виновные в нарушении норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

 

 

 

ПРОЕКТ

Городское поселение Хорлово

Воскресенского муниципального района

Московской области

Нормативный правовой акт

 

«Об исполнении бюджета городского поселения Хорлово за 2018 год»

 

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным Законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Хорлово:

 

1.Утвердить исполнение бюджета Городского поселения Хорлово за 2018 год по доходам в сумме 129083,4 тыс. рублей и по расходам в сумме 131056,6 тыс. рублей с превышением расходов над доходами (дефицит бюджета городского поселения Хорлово) в сумме 1973,2 тыс. рублей.

  1. Утвердить:

2.1 Поступление доходов в бюджет городского поселения Хорлово в 2018 году, согласно приложению 1 к настоящему нормативному правовому акту.

            2.2 Доходы бюджета бюджет городского поселения Хорлово за 2018 год по кодам классификации доходов, согласно приложению 2 к настоящему нормативному правовому акту.

             2.3 Распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского поселения Хорлово и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета городского поселения Хорлово в 2018 году, согласно приложению 3 к настоящему нормативному правовому акту.

             2.4 Ведомственную структуру расходов бюджета городского поселения   Хорлово в 2018 году, согласно приложению 4 к настоящему нормативному правовому акту.

             2.5.Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам городского поселения Хорлово и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета городского поселения Хорлово в 2018 году, согласно приложению 5 к настоящему нормативному правовому акту. 

           2.6 Межбюджетные трансферты, предоставленные бюджетом городского поселения Хорлово бюджету Воскресенского муниципального района Московской области в 2018 году, согласно приложению 6 к настоящему нормативному правовому акту.      

           2.7 Межбюджетные трансферты, полученные бюджетом городского поселения Хорлово из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за 2018 год, согласно приложению 7 к настоящему нормативному правовому акту.

           2.8 Источники финансирования дефицита бюджета городского поселения Хорлово за 2018 год, согласно приложению 8 к настоящему нормативному правовому акту.

  1. 3. Установить, что за 2018 год фактический объем средств, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, составил 50,0 тыс. рублей.
  2. Установить, что за 2018 год из бюджета городского поселения Хорлово расходы по средствам, выделенным из резервного фонда администрации городского поселения Хорлово, не осуществлялись.

 

  1. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его подписания.

 

 

Глава городского поселения Хорлово                                А.М. Покровский

 

00.00.2019 г.

 

Нормативный правовой акт

 

№ 00/0000-СД

 

 

ПРОЕКТ

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Городского поселения Хорлово        

Воскресенского муниципального района

Московской области      

РЕШЕНИЕ

От 00.00.2019000/00

 

О внесении изменений в нормативный правовой акт «О бюджете городского поселения Хорлово на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов»

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Хорлово Совет депутатов городского поселения Хорлово решил:

 

  1. Принять нормативный правовой акт «О внесении изменений в нормативный правовой акт «О бюджете городского поселения Хорлово на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов».

 

  1. Направить нормативный правовой акт «О внесении изменений в нормативный правовой акт «О бюджете городского поселения Хорлово на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов» главе городского поселения Хорлово Покровскому А.М. для подписания и опубликования.

 

  1. Опубликовать настоящее решение в Муниципальной газете городского поселения Хорлово «Наша жизнь».

 

  1. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Титова А.Т.

 

 

Председатель Совета депутатов                                           А.Т. Титов

 

 

 

 

Городское поселение Хорлово

                  Воскресенского муниципального района

                                      Московской области

 

НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ

 

О внесении изменений в нормативный правовой акт «О бюджете городского поселения Хорлово на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов»

Принят  

 решением Совета депутатов

 городского поселения Хорлово

 от 00.00.2019 № 000/00

         

     В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Хорлово:

  1. Внести следующие изменения в Нормативный правовой акт от 20.12.2018 № 28/2018-СД «О бюджете городского поселения Хорлово на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов»:

            1.1. п.1 изложить в следующей редакции:

«Общий объем доходов бюджета городского поселения Хорлово на 2019 год в сумме 150522,46 тыс. рублей, общий объем расходов бюджета городского поселения Хорлово на 2019 год в сумме 152370,96 тыс. рублей.»

                   1.2. п.2  изложить в следующей редакции:      

«Установить дефицит бюджета городского поселения Хорлово на 2019 год в сумме 1848,5 тыс.  рублей».

                   1.3.  подпунктом 2.1. п.2 изложить в следующей редакции:      

«Направить на погашение дефицита бюджета городского поселения Хорлово в 2019 году поступления из источников финансирования дефицита бюджета городского поселения Хорлово в сумме 1848,5 тыс. рублей, в том числе за счет остатков бюджетных средств на 01.01.2019 года в сумме 1848,5 тыс. руб.».

                     1.4. Приложение 1 «Поступление доходов в бюджет городского поселения Хорлово в 2019 году» изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему нормативному правовому акту.

                     1.5.Приложение 5 «Ведомственная структура расходов бюджета городского поселения Хорлово на 2019 год» изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему нормативному правовому акту.

                 1.6. Приложение 6 «Ведомственная структура расходов бюджета городского поселения на плановый период 2020 и 2021 годов» изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему нормативному правовому акту.

           1.7. Приложение 7 «Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам городского поселения Хорлово и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета городского поселения Хорлово на 2019 год» изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему нормативному правовому акту.

          1.8. Приложение 8 «Распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам городского поселения Хорлово и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета городского поселения Хорлово на плановый период 2020 и 2021 годов» изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему нормативному правовому акту.

          1.9. Приложение 9 «Источники финансирования дефицита бюджета городского поселения Хорлово на 2019 год» изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему нормативному правовому акту.

  1. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу с момента подписания.

.

 

Глава городского поселения Хорлово                                   А.М. Покровский

00.00.2019 г.

Нормативный правовой акт

00/0000-СД

ПРОЕКТ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Городского поселения Хорлово        

Воскресенского муниципального района

Московской области      

        

РЕШЕНИЕ

От 00.00.2019000/00

 

О внесении изменений в нормативный правовой акт «О бюджете городского поселения Хорлово на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов»

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения Хорлово Совет депутатов городского поселения Хорлово решил:

 

  1. Принять нормативный правовой акт «О внесении изменений в нормативный правовой акт «О бюджете городского поселения Хорлово на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов».

 

  1. Направить нормативный правовой акт «О внесении изменений в нормативный правовой акт «О бюджете городского поселения Хорлово на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов» главе городского поселения Хорлово Покровскому А.М. для подписания и опубликования.

 

  1. Опубликовать настоящее решение в Муниципальной газете городского поселения Хорлово «Наша жизнь».

 

  1. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Титова А.Т.

 

 

Председатель Совета депутатов                                           А.Т. Титов

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Городского поселения Хорлово

Воскресенского муниципального района

Московской области

        

РЕШЕНИЕ

от  28.01.2010  № 58/7

О Положении «О предоставлении гражданам и юридическим лицам информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", руководствуясь Уставом городского поселения Хорлово, Совет депутатов городского поселения Хорлово решил:

1. Принять положение «О предоставлении гражданам и юридическим лицам информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово».

2. Направить  положение «О предоставлении гражданам и юридическим лицам информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово» главе городского поселения Покровскому А.М. для подписания и опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя Совета депутатов Титова А.Т.

Председатель Совета депутатов                       А.Т. Титов

 

 

 

Городское поселение Хорлово

 

Воскресенского муниципального района

 

Московской области

 

 

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

 

«О предоставлении гражданам и юридическим лицам информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово»

 

Принято

 

решением Совета депутатов

 

городского поселения Хорлово

 

от28.01.2010 № 58/7

 

с изменениями, внесенными

 

решением Совета депутатов

 

городского поселения Хорлово

 

от 15.12.2011 № 285/44

 

(НПА № 39/2011-СД)

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и устанавливает порядок и условия получения пользователями (потребителями) информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово.

 

1.2. Настоящее Положение призвано способствовать реализации органами местного самоуправления городского поселения Хорлово и его должностными лицами функций по обеспечению доступа граждан и юридических лиц к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово.

 

2. Сфера действия настоящего Положения

 

2.1. Действие настоящего Положения распространяется на:

 

1) отношения органов местного самоуправления городского поселения Хорлово с гражданами и юридическими лицами, связанные с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

2) отношения, возникающие в процессе поиска, получения и обмена информацией между государственными органами, органами местного самоуправления других муниципальных образований Воскресенского муниципального района и органами местного самоуправления городского поселения Хорлово, если иное не установлено действующим законодательством;

 

3) отношения, связанные с предоставлением органами местного самоуправления городского поселения Хорлово информации о своей деятельности по запросам редакций средств массовой информации в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

 

2.2. Действие настоящего Положения не распространяется на:

 

1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется органами местного самоуправления городского поселения Хорлово  (порядок доступа граждан к персональным данным о себе и юридических лиц к информации о них регулируется законами Российской Федерации и Московской области);

 

2) отношения, возникающие в сфере получения информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, находящейся в муниципальном учреждении Воскресенского муниципального района, осуществляющего свою деятельность по содержанию и хранению архивных фондов поселения;

 

3) порядок рассмотрения органами местного самоуправления городского поселения Хорлово обращений граждан;

 

4) порядок предоставления органами местного самоуправления городского поселения Хорлово в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением своих полномочий.

 

2.3. Если федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, принятыми по предметам ведения Московской области, предусматриваются особенности предоставления отдельных видов информации о деятельности органов местного самоуправления, положения настоящего Положения применяются с учетом особенностей, предусмотренных этими федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области.

 

3. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

 

3.1. Основные определения и термины, используемые в настоящем Положении:

 

1) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления;

 

2) информационные ресурсы - документы и массивы документов, формируемые, хранимые и используемые в деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, а также иные документы и сведения, имеющиеся в распоряжении органов местного самоуправления городского поселения Хорлово в соответствии с действующим законодательством;

 

3) информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;

 

4) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;

 

5) пользователь (потребитель) информации - гражданин (физическое лицо), организация (юридическое лицо), общественное объединение, осуществляющие поиск информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

6) предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц;

 

7) обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой каким-либо признаком;

 

8) доступ к информации - возможность получения информации и ее использования;

 

9) документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию, или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель;

 

10) электронное сообщение - информация, переданная или полученная пользователем информационно-телекоммуникационной сети;

 

11) общедоступная информация - общеизвестные сведения и иная информация, доступ к которой не ограничен;

 

12) конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя;

 

13) информация, отнесенная к категории ограниченного доступа,- документированная информация, к которой предусматривается только специально санкционированный доступ;

 

14) распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;

 

15) запрос - обращение пользователя информации в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, в орган местного самоуправления городского поселения Хорлово либо к его должностному лицу о предоставлении информации о деятельности этого органа;

 

16) официальный сайт администрации городского поселения Хорлово (далее - официальный сайт администрации поселения) - сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет), содержащий информацию о деятельности органов местного самоуправления, муниципальных учреждений и предприятий городского поселения Хорлово, электронный адрес которого включает доменное имя, права на которое принадлежат администрации городского поселения Хорлово.

 

3.2. К информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово относится информация, созданная в пределах своих полномочий органами местного самоуправления городского поселения Хорлово или организациями, подведомственными органам местного самоуправления городского поселения Хорлово, либо поступившая в указанные органы и организации, за исключением сведений, отнесенных к информации с ограниченным доступом.

 

3.3. К информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово относятся также муниципальные правовые акты городского поселения Хорлово, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.

 

3.4. Источниками получения информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово являются муниципальные информационные ресурсы городского поселения Хорлово.

 

4. Правовое регулирование отношений, связанных

 

с обеспечением доступа к информации о деятельности органов

 

местного самоуправления городского поселения Хорлово

 

4.1. Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", международными договорами Российской Федерации (в случае их применения), другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами, иными нормативными правовыми актами Московской области, настоящим Положением и другими муниципальными правовыми актами городского поселения Хорлово, регулирующими отношения по использованию информации.

 

5. Принципы реализации права на доступ к информации

 

о деятельности органов местного самоуправления

 

городского поселения Хорлово

 

5.1. Основными принципами обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово являются:

 

1) открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами;

 

2) достоверность информации и своевременность ее предоставления;

 

3) свобода поиска, получения, передачи производства и распространения информации любым законным способом;

 

4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

5) недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия;

 

6) соблюдение прав и законных интересов третьих лиц при предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово.

 

6. Ограничение доступа к информации

 

6.1. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

 

6.2. Обязательным является соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.

 

6.3. Защита информации, составляющей государственную тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

 

6.4. Порядок доступа к персональным данным граждан (физических лиц) устанавливается федеральным законом о персональных данных.

 

7. Способы обеспечения доступа к информации

 

о деятельности органов местного самоуправления

 

городского поселения Хорлово

 

7.1. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово может обеспечиваться следующими способами:

 

1) опубликование (обнародование) органами местного самоуправления городского поселения Хорлово информации о своей деятельности в порядке, установленном законами Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

2) размещение органами местного самоуправления городского поселения Хорлово информации о своей деятельности в информационных системах общего пользования (в сети Интернет);

 

3) размещение органами местного самоуправления городского поселения Хорлово информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых этими органами, и в иных отведенных для этих целей местах (на стендах и досках объявлений и т.п.);

 

4) ознакомление пользователей (потребителей) информации с информацией о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово непосредственно в помещениях, занимаемых этими органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

 

5) обеспечение доступа пользователей (потребителей) информации на заседания коллегиальных органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

6) предоставление пользователям информации по их запросу (письменному или устному, поступившему во время личного приема) информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

7) предоставление информации в устной форме во время личного приема;

 

8) предоставление информации по телефонам справочных служб органов местного самоуправления либо по телефонам должностных лиц, уполномоченных органом местного самоуправления на ее предоставление;

 

9) проведение отчетов о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово перед населением;

 

10) проведение депутатских и общественных (публичных) слушаний;

 

11) другими способами, предусмотренными законами, муниципальными правовыми актами городского поселения Хорлово и (или) иными нормативными правовыми актами.

 

8. Обладатель информации

 

8.1. Обладателем информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово является муниципальное образование "Городское поселение Хорлово Воскресенского муниципального района Московской области" (далее - обладатель информации).

 

8.2. От имени городского поселения Хорлово правомочия обладателя информации осуществляются органами местного самоуправления городского поселения Хорлово в пределах их полномочий, установленных соответствующими нормативными правовыми актами.

 

8.3. Обладатель информации, если иное не предусмотрено федеральными законами, вправе:

 

1) разрешать или ограничивать доступ к информации, определять порядок и условия такого доступа;

 

2) использовать информацию, в том числе распространять ее, по своему усмотрению;

 

3) передавать информацию другим лицам по договору или на ином установленном законом основании;

 

4) защищать установленными законом способами свои права в случае незаконного получения информации или ее незаконного использования иными лицами;

 

5) осуществлять иные действия с информацией или разрешать осуществление таких действий, не запрещенных законодательством.

 

8.4. Права обладателя информации, содержащейся в базах данных информационной системы, подлежат охране независимо от авторских и иных прав на такие базы данных.

 

8.5. Обладатель информации при осуществлении своих прав обязан:

 

1) соблюдать права и законные интересы иных лиц;

 

2) принимать меры по защите информации;

 

3) ограничивать доступ к информации, если такая обязанность установлена федеральными законами.

 

9. Форма предоставления информации о деятельности органов

 

местного самоуправления городского поселения Хорлово

 

9.1. Информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.

 

Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово в аудио-, видео- и иных формах производится в случаях и порядке, установленных законами Российской Федерации, Московской области и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения Хорлово.

 

9.2. Предоставление информации в форме, установленной настоящим Положением, осуществляется на основании запроса лица, участвующего в обмене информацией.

 

В случае невозможности предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в органе местного самоуправления городского поселения Хорлово.

 

9.3. Информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, запрошенная пользователем (потребителем) информации в устной форме, предоставляется по телефону органа местного самоуправления городского поселения Хорлово либо путем получения информации во время приема у должностных лиц, уполномоченных органом местного самоуправления городского поселения Хорлово на предоставление указанной информации.

 

9.4. Информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово может быть передана по сетям связи общего пользования (сети Интернет).

 

9.5. К информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, предоставляемой в устной форме, относится информация:

 

1) о режиме работы органов управления городского поселения Хорлово и их структурных подразделений;

 

2) об уполномоченных должностных лицах органов местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

3) о телефонах органов местного самоуправления городского поселения Хорлово и муниципальных учреждений и организаций;

 

4) о порядке обращения пользователя (потребителя) информации с запросом в орган местного самоуправления городского поселения Хорлово.

 

9.6. Документирование информации осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Правила делопроизводства и документооборота, установленные органами местного самоуправления городского поселения Хорлово в пределах их компетенции, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации в части делопроизводства и документооборота для федеральных органов исполнительной власти.

 

9.7. Органами местного самоуправления городского поселения Хорлово может быть получено (отправлено) электронное сообщение, подписанное электронной цифровой подписью или иным аналогом собственноручной подписи. Такое сообщение признается электронным документом, равнозначным документу, подписанному собственноручной подписью, в случаях, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами не устанавливается или не подразумевается требование о составлении такого документа на бумажном носителе.

 

10. Информация о деятельности органов местного

 

самоуправления городского поселения Хорлово,

 

размещаемая в информационных системах общего пользования

 

и в средствах массовой информации

 

10.1. Органы местного самоуправления городского поселения Хорлово обеспечивают размещение информации о своей деятельности в информационных системах общего пользования, а также в средствах массовой информации (далее - СМИ) в соответствии с перечнем сведений об органах местного самоуправления, размещаемых в информационных системах общего пользования.

 

10.2. Сроки размещения информации о деятельности должны обеспечивать своевременность реализации и защиты пользователями (потребителями) информации своих прав, свобод.

 

10.3. Права пользователя (потребителя) информации на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово не могут быть ограничены исключительно на том основании, что сведения не включены в перечни информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, размещаемой в информационных системах общего пользования, при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

 

10.4. В информационной системе общего пользования в зависимости от сферы деятельности органа местного самоуправления городского поселения Хорлово может размещаться следующая информация:

 

1) общая информация об органах местного самоуправления городского поселения Хорлово, в том числе:

 

а) наименование и структура органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб органов местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

б) сведения о полномочиях органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, задачах и функциях структурных подразделений данных органов, а также перечень нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции;

 

в) перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;

 

г) сведения о руководителях органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, их структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них);

 

д) сведения об уполномоченных структурных подразделениях и должностных лицах органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, предоставляющих информацию о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово в устной и письменной форме;

 

е) сведения о средствах массовой информации, учрежденных Советом депутатов городского поселения Хорлово (при наличии);

 

2) информация о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, в том числе:

 

а) решения Совета депутатов городского поселения Хорлово, постановления администрации городского поселения Хорлово, положения, регламенты и иные муниципальные нормативные правовые акты, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

 

б) сведения о проектах муниципальных нормативных правовых актов, внесенных в Совет депутатов городского поселения Хорлово в соответствии с действующим законодательством;

 

в) сведения об исполнении местного бюджета органами местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

г) сведения об основных показателях, характеризующих ситуацию и динамику развития сферы, входящей в компетенцию органов местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

д) прогнозы, подготовленные органами местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

е) информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд;

 

ж) административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг;

 

и) сведения об открытых конкурсах, аукционах, тендерах, экспертизах и других мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления городского поселения Хорлово, включая условия их проведения, порядок участия в них физических и юридических лиц;

 

к) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органами местного самоуправления городского поселения Хорлово к рассмотрению в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами городского поселения Хорлово;

 

л) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых муниципальных правовых актов городского поселения Хорлово;

 

3) информация об участии органов местного самоуправления городского поселения Хорлово в целевых и иных программах, сотрудничестве, в т.ч. международном:

 

а) информация с официальными текстами соответствующих международных договоров, а также о мероприятиях, проводимых органами местного самоуправления городского поселения Хорлово (заседания, встречи, брифинги, коллегии, семинары, "круглые столы" и пр.), в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций органов местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

б) сведения о решениях, принятых на официальных мероприятиях, организуемых органами местного самоуправления городского поселения Хорлово, их исполнении (протоколы публичных слушаний и т.д.);

 

в) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей органов местного самоуправлении городского поселения Хорлово;

 

г) сведения о взаимодействии органов местного самоуправления городского поселения Хорлово с общественными объединениями, политическими партиями, иными организациями, в том числе зарубежными (международными);

 

д) сведения о планах деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

4) статистическая информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, в том числе:

 

а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

б) сведения об использовании органами местного самоуправления городского поселения Хорлово, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств;

 

5) информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению органами местного самоуправления городского поселения Хорлово до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами Московской области;

 

6) информация о кадровом обеспечении органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, в том числе:

 

а) порядок поступления граждан на муниципальную службу;

 

б) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы городского поселения Хорлово;

 

г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы городского поселения Хорлово;

 

д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

7) информация о работе органов местного самоуправления городского поселения Хорлово с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов местного самоуправления, в том числе:

 

а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;

 

б) фамилия, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема граждан и юридических лиц, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;

 

в) обзоры обращений граждан и организаций, поступивших в органы местного самоуправления городского поселения Хорлово, обобщенная информация о результатах рассмотрения таких обращений и принятых мерах;

 

г) разъяснения и описания порядка предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово по реализации определенных законами Российской Федерации и Московской области прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

 

10.5. Органы местного самоуправления городского поселения Хорлово наряду с информацией, указанной в пункте 10.4 настоящего Положения и относящейся к их деятельности, могут размещать в сети Интернет иную информацию о своей деятельности с учетом требований законодательства Российской Федерации и Московской области.

 

10.6. Перечни информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово утверждаются в порядке, определяемом органами местного самоуправления городского поселения Хорлово.

 

10.7. При утверждении перечней информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово определяются периодичность размещения информации в сети Интернет, сроки ее обновления, обеспечивающие своевременность реализации и защиты пользователями информации своих прав и законных интересов, а также иные требования к размещению указанной информации.

 

11. Права и обязанности пользователя (потребителя)

 

информации о деятельности органов местного самоуправления

 

городского поселения Хорлово

 

11.1. Пользователь (потребитель) информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово имеет право:

 

1) получать достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

2) отказаться от получения информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

3) не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, доступ к которой не ограничен;

 

4) обжаловать в установленном порядке правовые акты и действия (бездействие) органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово и установленный порядок его реализации;

 

5) требовать в установленном законом порядке возмещения вреда, причиненного нарушением его права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово.

 

11.2. Пользователь (потребитель) информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово обязан представлять:

 

1) реквизиты запрашиваемой информации, необходимые для выполнения запроса;

 

2) достоверные персональные данные о себе в случае, если они необходимы для выполнения запроса и для подготовки ответа и его направления заявителю;

 

3) информировать органы местного самоуправления городского поселения Хорлово об отказе от запроса;

 

4) соблюдать порядок и условия доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово.

 

12. Права и обязанности органов местного самоуправления,

 

должностных лиц органов местного самоуправления

 

по обеспечению доступа к информации о деятельности органов

 

местного самоуправления городского поселения Хорлово

 

12.1. Органы местного самоуправления городского поселения Хорлово, должностные лица органов местного самоуправления (далее - должностные лица) имеют право:

 

1) уточнять содержание запроса;

 

2) отказать в предоставлении информации о своей деятельности в случаях, установленных законами Российской Федерации и Московской области;

 

3) передавать организациям на конкурсной основе отдельные полномочия по осуществлению (техническому сопровождению) функций, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово.

 

12.2. Органы местного самоуправления городского поселения Хорлово, должностные лица обязаны:

 

1) обеспечивать достоверность и полноту предоставляемой информации, соблюдение установленных сроков и условий ее предоставления;

 

2) соблюдать сроки и порядок предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

3) изымать из предоставляемой информации информацию с ограниченным доступом;

 

4) создавать организационно-технические и другие условия, необходимые для реализации права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

5) обеспечивать размещение информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово способами, установленными настоящим Положением;

 

6) создавать информационные системы общего пользования для обслуживания пользователей (потребителей) информации, обеспечивать их полноту, актуальность, защиту от искажений и несанкционированного доступа;

 

7) в течение установленного срока хранить муниципальные правовые акты органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, вести их реестр;

 

8) вести учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, при планировании бюджетного финансирования.

 

13. Организация доступа к информации о деятельности органов

 

местного самоуправления городского поселения Хорлово,

 

в т.ч. размещаемой в сети Интернет

 

13.1. Органы местного самоуправления городского поселения Хорлово в целях организации доступа к информации о своей деятельности определяют соответствующие структурные подразделения или уполномоченных должностных лиц. Права и обязанности указанных подразделений и должностных лиц устанавливаются регламентами органов местного самоуправления и (или) иными муниципальными правовыми актами городского поселения Хорлово, регулирующими деятельность соответствующих органов местного самоуправления городского поселения Хорлово.

 

13.2. Организация доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово осуществляется с учетом требований Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" в порядке, установленном органами местного самоуправления городского поселения Хорлово в пределах своих полномочий.

 

13.3. Для обеспечения права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, находящейся в автоматизированных информационных системах общего пользования, органы местного самоуправления городского поселения Хорлово вправе:

 

1) подключать информационные системы к сети Интернет и размещать информацию на своих официальных сайтах для неограниченного доступа лиц и (или) на официальном сайте Воскресенского муниципального района, подключенных к сети Интернет, обеспечивать регулярное и систематическое обновление информации;

 

2) выделять адреса электронной почты для получения запросов и передачи запрашиваемой информации по сети Интернет;

 

3) создавать пункты подключения к информационным системам общего пользования в местах, доступных для пользователей (потребителей) информации (в муниципальных библиотеках, других местах, определенных муниципальными правовыми актами Совета депутатов городского поселения Хорлово);

 

4) принимать меры по защите информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, размещаемой в информационных системах общего пользования;

 

5) нести ответственность за содержание, искажение и полноту информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, размещаемой в информационных системах общего пользования.

 

14. Присутствие на заседаниях коллегиальных органов

 

местного самоуправления городского поселения Хорлово

 

14.1. Коллегиальные органы местного самоуправления городского поселения Хорлово обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления других муниципальных образований, на своих заседаниях. Присутствие указанных лиц на этих заседаниях осуществляется в соответствии с регламентами органов местного самоуправления или иными муниципальными правовыми актами городского поселения Хорлово.

 

15. Размещение информации о деятельности органов

 

местного самоуправления городского поселения Хорлово

 

в помещениях, занимаемых этими органами, и иных отведенных

 

для этих целей местах

 

15.1. Органы местного самоуправления городского поселения Хорлово в помещениях, занимаемых указанными органами, и иных отведенных для этих целей местах размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления пользователей информации с текущей информацией о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово.

 

15.2. Информация, указанная в пункте 15.1 настоящего Положения, должна содержать:

 

1) порядок работы органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений;

 

2) условия и порядок получения информации от органов местного самоуправления городского поселения Хорлово.

 

15.3. Органы местного самоуправления городского поселения Хорлово вправе размещать в своих помещениях и иных отведенных для этих целей местах иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информации.

 

16. Ознакомление с информацией о деятельности органов

 

местного самоуправления городского поселения Хорлово в своих помещениях, а также через библиотечные и архивные фонды

 

16.1. По решению органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, не имеющих возможности размещать информацию о своей деятельности в СМИ, сети Интернет, в установленном ими порядке пользователю информации может быть предоставлена возможность ознакомиться с информацией об их деятельности в помещениях, занимаемых этими органами местного самоуправления.

 

16.2. Ознакомление пользователей информации с информацией о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами городского поселения Хорлово.

 

17. Запрос на получение информации о деятельности органов

 

местного самоуправления городского поселения Хорлово

 

17.1. Запрос на получение информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово представляет собой обращение пользователя (потребителя) информации о предоставлении ему информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

17.2. Запрос на получение информации о деятельности органов местного самоуправления должен содержать:

 

а) наименование запрашиваемого документа, его реквизиты;

 

б) наименование органа местного самоуправления, в который направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица;

 

в) для граждан - фамилию, имя и отчество, и (или) номер телефона и (или) факса, и (или) почтовый адрес, и (или) адрес электронной почты для направления ответа или уточнения содержания запроса;

 

г) для организаций - наименование организации (юридического лица), от имени которой направлен запрос, ее почтовый и юридический адреса и (или) номер телефона и (или) факса, и (или) адрес электронной почты для направления ответа или уточнения содержания запроса; форму предоставления информации.

 

17.3. Анонимные запросы не рассматриваются.

 

17.4. При составлении запроса используется русский язык.

 

17.5. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в орган местного самоуправления городского поселения Хорлово. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

 

18. Порядок рассмотрения запроса

 

18.1. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информации уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного настоящим Федеральным законом срока для ответа на запрос.

 

18.2. При поступлении запроса орган местного самоуправления городского поселения Хорлово, его получивший, осуществляет поиск требуемой информации в пределах своей компетенции.

 

18.3. При наличии запрашиваемой информации орган местного самоуправления осуществляет ее передачу пользователю (потребителю) информации в порядке, установленном настоящим Положением и Положением об обращении граждан, утвержденным решением Совета депутатов городского поселения Хорлово.

 

18.4. Если запрос не относится к деятельности органа местного самоуправления городского поселения Хорлово, в который он направлен, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информации.

 

18.5. Если орган местного самоуправления городского поселения Хорлово не обладает запрашиваемой информацией и не имеет сведений о том, какой государственный орган или орган местного самоуправления другого муниципального образования может располагать такой информацией, пользователю (потребителю) информации направляется соответствующий ответ.

 

19. Порядок предоставления информации о деятельности

 

органов местного самоуправления городского

 

поселения Хорлово по запросу

 

19.1. Предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово по запросу осуществляется в форме направления ответа, в котором содержится запрашиваемая информация либо мотивированный отказ в предоставлении информации.

 

19.2. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес органа местного самоуправления городского поселения Хорлово, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

 

19.3. При запросе информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос орган местного самоуправления городского поселения Хорлово может ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

 

19.4. Информация предоставляется по запросу в одном экземпляре и в том виде, в котором она существует в органе местного самоуправления городского поселения Хорлово, без дополнительной обработки.

 

19.5. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, орган местного самоуправления городского поселения Хорлово обязан предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

 

19.6. Запросы пользователей (потребителей) информации, а также ответы на запросы подлежат обязательной регистрации органом местного самоуправления городского поселения Хорлово.

 

20. Срок рассмотрения запроса

 

20.1. Ответ на запрос о получении информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово должен быть направлен органом местного самоуправления городского поселения Хорлово не позднее чем через тридцать дней после дня получения запроса, если иное не предусмотрено федеральными законами.

 

20.2. Если запрашиваемая информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово не может быть предоставлена пользователю (потребителю) информации в указанный срок, пользователю (потребителю) информации направляется уведомление об отсрочке ответа не более чем еще на 30 дней.

 

21. Основания для отказа в предоставлении информации

 

о деятельности органов местного самоуправления

 

городского поселения Хорлово

 

21.1. Органы местного самоуправления городского поселения Хорлово отказывают пользователю (потребителю) информации в предоставлении информации в следующих случаях:

 

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию или адрес для направления ответа (почтовый и (или) электронный адреса, номер факса либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информации);

 

2) запрашиваемая информация не относится к деятельности органа местного самоуправления городского поселения Хорлово, в который поступил запрос;

 

3) отсутствует запрашиваемая информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово;

 

4) запрашиваемая информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово относится к информации с ограниченным доступом;

 

5) запрашиваемая информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово была ранее предоставлена пользователю (потребителю) информации;

 

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке актов, принятых органом местного самоуправления городского поселения Хорлово, проведении анализа деятельности органа местного самоуправления либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией;

 

7) запрашиваемая информация опубликована в средствах массовой информации - в этом случае орган местного самоуправления городского поселения Хорлово вправе, не предоставляя информации, указать источник ее опубликования, а также размещение в сети Интернет.

 

22. Информация о деятельности органов местного

 

самоуправления городского поселения Хорлово,

 

предоставляемая бесплатно

 

22.1. Пользователю (потребителю) информации бесплатно предоставляется:

 

1) информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, предоставляемая в устной форме;

 

2) информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, обязательная для размещения в информационных системах общего пользования, а также в отведенных для размещения информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово местах;

 

3) информация, затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информации;

 

4) иная информация о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, определенная законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области и органов местного самоуправления городского поселения Хорлово.

 

23. Установление платы за предоставление информации

 

о деятельности органов местного самоуправления

 

 городского поселения Хорлово

 

23.1. Плата за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Порядоквзимания платы устанавливается Правилами взимания платы за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 860.

 

23.2. В случае, предусмотренном пунктом 23.1. настоящего Положения, пользователем информацией оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.

 

23.3. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, подлежат зачислению в бюджет городского поселения Хорлово.

 

23.4. Орган местного самоуправления, предоставивший информацию, содержащую неточные сведения, обязан безвозмездно по письменному заявлению пользователя информацией, которое должно быть мотивировано, устранить имеющиеся неточности.

 

24. Защита права на доступ к информации

 

о деятельности органов местного самоуправления

 

городского поселения Хорлово

 

24.1. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, их должностных лиц, нарушающие права пользователей (потребителей) на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу либо в суд.

 

24.2. Если в результате неправомерного отказа в доступе к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, либо несвоевременного ее предоставления, либо предоставления заведомо недостоверной или не соответствующей содержанию запроса информации пользователю информации были причинены убытки, такие убытки подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

 

25. Опубликование (обнародование) информации

 

о деятельности органов местного самоуправления

 

городского поселения Хорлово

 

25.1. Опубликование (обнародование) информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами городского поселения Хорлово.

 

25.2. Официальное опубликование муниципальных правовых актов городского поселения Хорлово осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами городского поселения Хорлово порядком их официального опубликования.

 

26. Контроль и надзор за обеспечением доступа

 

к информации о деятельности органов местного

 

самоуправления городского поселения Хорлово

 

26.1. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово осуществляют руководители (или их заместители) органов местного самоуправления городского поселения Хорлово.

 

26.2. Порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово устанавливается муниципальными правовыми актами городского поселения Хорлово.

 

26.3. Надзор за исполнением органами местного самоуправления, их должностными лицами настоящего Положения осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации".

 

27. Ответственность за нарушение права на доступ

 

к информации о деятельности органов местного самоуправления

 

городского поселения Хорлово

 

27.1. Должностные лица органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, муниципальные служащие, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления городского поселения Хорлово, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

28. Заключение

 

28.1. Вопросы, не отраженные в настоящем Положении, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, Московской области и иными нормативными правовыми актами в сфере предоставления информации о деятельности органов местного самоуправления.

 

Глава городского поселения Хорлово                   А.М. Покровский

 

28.01.2010 г.

 

Нормативный правовой акт

 

№ 02/2010-СД

 

ПРОЕКТ

Администрация

городского поселения Хорлово

Воскресенского муниципального района

Московской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от   00.01.2019         №  00

Об утверждении административного регламента

предоставления муниципальной услуги «Согласование

проектов организации дорожного движения

на автомобильных дорогах общего пользования местного

значения Московской области» в городском  поселении

Хорлово

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом  муниципального образования  «Городское поселение Хорлово»  Администрация городского поселения Хорлово

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ

 

1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной  услуги «Согласование проектов организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Московской области» в городском поселении Хорлово  (прилагается);

2.Опубликовать настоящее постановление  в муниципальной  газете "Наша жизнь" и разместить  на  официальном сайте городского поселения Хорлово в сети Интернет.

3.Контроль  за  исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 

 

 

 

Глава городского поселения Хорлово                                              А.М. Покровский

ПРОЕКТ

ПОЛОЖЕНИЕ

О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ

АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХОРЛОВО

 

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Положение о муниципальном контроле за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения городского поселения Хорлово (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и предусматривает организацию и проведение комплекса организационно-технических мероприятий по предупреждению, пресечению и устранению причин повреждения автомобильных дорог местного значения городского поселения Хорлово (далее - автомобильные дороги).

1.2. Муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог осуществляется за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, использующими автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения, требований за сохранностью автомобильных дорог и их элементов, установленных муниципальными правовыми актами городского поселения Хорлово, Федеральными законами, Законами Московской области.

1.3. Органом местного самоуправления городского поселения Хорлово, уполномоченным осуществлять муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог, является администрация городского поселения Хорлово в лице отдела социально-отраслевых вопросов местного значения  (далее - уполномоченный орган).

Уполномоченный орган осуществляет организацию и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог, подготовку докладов об осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог, о его эффективности в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

1.4. Целью муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог является:

1.4.1. Обеспечение соблюдения законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

1.4.2. Поддержание технического состояния автомобильных дорог в соответствии с требованиями к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения ("Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения". ГОСТ Р 50597-2017, утвержденный приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст).

1.5. Основными задачами муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог является:

1.5.1. Выявление нарушений, предусмотренных действующим законодательством, устанавливающим ответственность в области сохранности автомобильных дорог.

1.5.2. Принятие предусмотренных законодательством мер по устранению выявленных правонарушений в области сохранности автомобильных дорог.

1.5.3. Профилактика правонарушений в области сохранности автомобильных дорог.

1.5.4. Иные задачи в соответствии с законодательством в области сохранности автомобильных дорог.

  1. ФОРМЫ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ

ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХОРЛОВО

2.1. Проведение муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок, проводимых посредством документарных и выездных проверок. Основанием проведения плановой и внеплановой проверок является распоряжение главы городского поселения Хорлово, подготовленное по форме, утвержденной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Распоряжением утверждается перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок.

2.2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых уполномоченным органом ежегодных планов проведения проверок, которые утверждаются главой городского поселения Хорлово по согласованию с прокуратурой г.Воскресенск в установленном законодательством порядке и размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления городского поселения Хорлово в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Внеплановые проверки проводятся в порядке и по основаниям, установленным Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

2.3. По результатам проверки должностными лицами уполномоченного органа составляется акт проверки в двух экземплярах по форме, установленной Приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

В акте проверки указываются:

2.3.1. Дата, время и место составления акта проверки.

2.3.2. Наименование уполномоченного органа.

2.3.3. Дата и номер распоряжения главы городского поселения Хорлово.

2.3.4. Фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

2.3.5. Наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки.

2.3.6. Дата, время, продолжительность и место проведения проверки.

2.3.7. Сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения.

2.3.8. Сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала.

2.3.9. Подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

2.4. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных экспертиз, исследований, испытаний, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами городского поселения Хорлово к сохранности автомобильных дорог, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

2.5. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.

2.6. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле уполномоченного органа.

2.7. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

2.8. При выявлении в результате проведения проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами городского поселения Хорлово за сохранностью автомобильных дорог, должностные лица уполномоченного органа, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

2.8.1. Выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

2.8.2. Принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

2.9. При обнаружении в результате проверки достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, акт и иные материалы и документы, подтверждающие наличие события административного правонарушения, направляются должностному лицу, органу, уполномоченному возбуждать дело об административном правонарушении.

2.10. При обнаружении в результате проверки достаточных данных, указывающих на наличие признаков преступления, акт проверки и иные материалы и документы, подтверждающие наличие признаков преступления, направляются должностному лицу, органу, уполномоченным возбуждать уголовное дело.

2.11. Должностные лица уполномоченного органа осуществляют дальнейший контроль за движением дела об административном правонарушении, уголовного дела, взаимодействуют с органами, указанными в пп. 2.9. настоящего Положения, в том числе представляют дополнительные документы и материалы, имеющие значение для установления обстоятельств дела, принимают иные меры по привлечению лиц, допустивших нарушения законодательства, к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

2.12. При обнаружении факта причинения вреда автомобильным дорогам уполномоченный орган обращается в суд с требованием о возмещении вреда, за исключением случаев добровольного возмещения вреда причинителем. Размер причиненного вреда определяется в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами городского поселения Хорлово.

2.13. Уполномоченный орган ведет журнал учета проверок, в котором должностными лицами уполномоченного органа осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании уполномоченного органа, о датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица (должностных лиц), проводящего(-их) проверку, его (их) подписи.

 

  1. ПОЛНОМОЧИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ХОРЛОВО

 

3.1. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог, обладают следующими полномочиями:

3.1.1. Привлекать при проведении выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.1.2. Получать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей сведения и материалы, необходимые для осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог.

3.1.3. Обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, являющихся нарушением требований сохранности автомобильных дорог, установленных муниципальными правовыми актами городского поселения Хорлово, Федеральными законами, Законами Московской области, либо препятствующих осуществлению муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог, а также в установлении личности гражданина, юридического лица, индивидуального предпринимателя, в чьих действиях имеются явные признаки нарушения законодательства в сфере сохранности автомобильных дорог.

3.1.4. Информировать население о состоянии автомобильных дорог, принимаемых мерах по сохранности автомобильных дорог.

3.1.5. Участвовать в подготовке муниципальных правовых актов городского поселения Хорлово, регулирующих вопросы сохранности автомобильных дорог.

3.1.6. При осуществлении своих полномочий взаимодействовать с уполномоченными исполнительными органами государственной власти, органами внутренних дел, иными органами, осуществляющими государственный контроль и надзор в области сохранности автомобильных дорог, общественными объединениями, а также гражданами.

3.2. Должностные лица уполномоченного органа при проведении проверки обязаны:

3.2.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами городского поселения Хорлово к сохранности автомобильных дорог.

3.2.2. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится.

3.2.3. Проводить проверку на основании распоряжения главы городского поселения Хорлово о ее проведении в соответствии с назначением.

3.2.4. Проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения главы городского поселения Хорлово и в случае, установленном частью 5 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документа о согласовании проведения проверки.

3.2.5. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки.

3.2.6. Предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки.

3.2.7. Знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки.

3.2.8. Учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц.

3.2.9. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном действующим законодательством.

3.2.10. Соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.2.11. Не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.2.12. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка.

3.2.13. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

 

  1. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

 

4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Положения уполномоченный орган, его должностные лица несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

Страница 1 из 7