п. Хорлово, ул. Советская д. 4

тел. 8 (496) 44-49-279

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.11.2016г. № 111 О вопросах нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для нужд городского поселения Хорлово

Администрация

городского поселения Хорлово

Воскресенского муниципального района

Московской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 16.11.2016г. № 111

О вопросах нормирования в сфере

закупок товаров, работ, услуг для

нужд городского поселения Хорлово

 

В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона 05.04.2013 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 № 1047 «Об общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015г. №555 «Об установлении порядка обоснования закупок, товаров, работти услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования», постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 № 926 «Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)», постановлением Правительства РФ от 11.03.2016г.№ 183 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Администрация городского поселения Хорлово ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить:

    1. Правила определения требований к закупаемым Администрацией городского поселения Хорлово, подведомственными ей казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

    2. Правила определения нормативных затрат на обеспечение функций Администрации городского поселения Хорлово,подведомственных ей казенных учреждений и бюджетных учреждений согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

  2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте городского поселения Хорлово хорлово-мо.рф.

  3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского поселения Хорлово М.Е.Ламбакахар.

 

 

Глава городского поселения Хорлово А.М. Покровский

 

 

Приложение № 1

к постановлению Администрации

городского поселения Хорлово

от 16.11.2016 № 111

ПРАВИЛА

определения требований к закупаемым Администрацией городского поселения Хорлово, подведомственными ей казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены

товаров, работ, услуг)

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым Администрацией городского поселения Хорлово, (далее – муниципальный орган), подведомственными ей казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Муниципальный орган утверждает определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым им, подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее – ведомственный перечень), осуществляют ведение ведомственного перечня.

Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением № 2 к настоящим Правилам (далее – обязательный перечень).

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

Муниципальный орган в ведомственном перечне определяет значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

3. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

1) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг (в соответствии с графиком платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных муниципальным органом, подведомственными казенными и бюджетными учреждениями в общем объеме оплаты по контрактам, за отчетный финансовый год;

2) доля контрактов на закупку отдельных видов товаров, работ, услуг муниципального органа, подведомственных казенных, бюджетных учреждений в общем количестве контрактов на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных муниципальным органом и подведомственными казенными и бюджетными учреждениями в отчетном финансовом году.

4. Муниципальный орган при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяет установленные пунктом 3 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых муниципальным органом, подведомственными казенными и бюджетными учреждениями закупок.

5. В целях формирования ведомственного перечня муниципальный орган вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленныхпунктом 3 настоящих Правил.

6. Муниципальный орган при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

1) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным впункте 3 настоящих Правил;

2) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

3) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения № 2 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

7. Ведомственный перечень формируется с учетом:

1) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

2) положений статьи 33 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

3) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

8. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

1) с учетом категорий и (или) групп должностей работников муниципального органа, подведомственных казенных и бюджетных учреждений, если затраты на их приобретение в соответствии с правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципального органа и подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений (далее – правила определения нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;

2) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с правилами определения нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, – в случае принятия соответствующего решения муниципальным органом.

9. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийскимклассификатором продукции по видам экономической деятельности.

10. Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются муниципальным органом в случае, если правилами определения нормативных затрат установлены нормативы цены на соответствующие товары, работы, услуги.

11. Правовые акты муниципального органа, утверждающие требования к закупаемым им, подведомственными казенными и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), пересматриваются ими не реже одного раза в год.

 

Приложение № 1

к Правилам определения требований к закупаемым

Администрацией городского поселения Хорлово,

подведомственными ей казенными учреждениями

и бюджетными учреждениями отдельным видам

товаров, работ, услуг (в том числе предельные

цены товаров, работ, услуг)

 

 

ВЕДОМСТВЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские

свойства (в том числе качество) и иные характеристики

(в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

 

 

п/п

Код по ОКПД

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Единица измерения

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные администрацией городского поселения Хорлово в обязательном перечне

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные ведомственным перечнем муниципальных органов

код по ОКЕИ

наименование

характеристика

значение характеристики

характеристика

значение характеристики

обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной администрацией городского поселения Хорлово вобязательном перечне

Отдельные виды товаров, работ, услуг, включенные в обязательный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)

 

 

 

п/п

Код по ОКПД

Наименование отдельного вида товаров, работ, услуг

Единица измерения

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные администрацией городского поселения Хорлово области в обязательном перечне

Требования к потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, утвержденные ведомственным перечнем муниципальных органов

код по ОКЕИ

наименование

характеристика

значение характеристики

характеристика

значение характеристики

обоснование отклонения значения характеристики от утвержденной администрацией городского поселения Хорлово вобязательном перечне

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дополнительный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, определенный администрацией городского поселения Хорлово

1.

 

 

 

 

x

x

 

 

x

 

 

 

 

 

x

x

 

 

x

 

 

 

 

 

x

x

 

 

x

 

____________________________

* Указывается в случае установления характеристик, отличающихся от значений, содержащихся в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

 

 

_______________

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №2

к Правилам определения требований к закупаемым Администрацией городского поселения Хорлово, подведомственными ей казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)



ОБЯЗАТЕЛЬНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ

отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства
и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик

п/п

Код
по
ОКПД

Наименование отдельных видов товаров, работ, услуг

Требования к качеству, потребительским свойствам и иным характеристикам
(в том числе предельные цены)

наименование характеристики

единица измерения

значение характеристики

код по ОКЕИ

наименование

1

2

3

4

5

6

7

1

30.02.12

Машины вычислительные электронные цифровые портативные массой не более 10 кг для автоматической обработки данных ("лэптопы", "ноутбуки", "сабноутбуки"). Пояснения по требуемой продукции: ноутбуки, планшетные компьютеры

Размер и тип экрана, вес, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, наличие модулей Wi-Fi, Bluetooth, поддержки 3G (UMTS), тип видеоадаптера, время работы, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена

 

 

 

 

 

2

30.02.15

Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода.

Пояснения по требуемой продукции:

компьютеры персональные настольные, рабочие станции вывода

Тип (моноблок/системный блок и монитор), размер экрана/монитора, тип процессора, частота процессора, размер оперативной памяти, объем накопителя, тип жесткого диска, оптический привод, тип видеоадаптера, операционная система, предустановленное программное обеспечение, предельная цена

 

 

 

3

30.02.16

Устройства ввода/вывода данных, содержащие или не содержащие в одном корпусе запоминающие устройства.

Пояснения по требуемой продукции: принтеры, сканеры, многофункциональные устройства

Метод печати (струйный/лазерный - для принтера/многофункционального устройства), разрешение сканирования (для сканера/многофункционального устройства), цветность (цветной/черно-белый), максимальный формат, скорость печати/скани рования, наличие дополнительных модулей и интерфейсов (сетевой интерфейс, устройства чтения карт памяти и т.д.)и

 

 

 

4

32.20.11

Аппаратура передающая для радиосвязи, радиовещания и телевидения.

Пояснения по требуемой продукции: телефоны мобильные

Тип устройства (телефон/

смартфон), поддерживаемые стандарты, операционная система, время работы, метод управления (сенсорный/

кнопочный), количество SIM-карт, наличие модулей и интерфейсов (Wi-Fi, Bluetooth, USB, GPS), стоимость годового владения оборудованием (включая договоры технической поддержки, обслуживания, сервисные договоры) из расчета на одного абонента (одну единицу трафика) в течение всего

383

рубль

Не более 15 тыс.

5

34.10.22

Автомобили легковые

Мощность двигателя, комплектация, предельная цена

251

383

Лошадиная сила

рубль

Не более 200

Не более 1 млн.

6

36.12.11

Мебель металлическая для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.

Материал металл

 

 

 

7

36.12.12

Мебель деревянная для офисов, административных помещений, учебных заведений, учреждений культуры и т.п.

Материал вид древесины

 

 

Предельное значение массив древесных ценных пород (твердолиственных) возможные значения (древесина хвойных и мягколиственных пород)

8

36.11.11

Мебель для сидения с металлическим каркасом

Материал (металл), обивочные материалы

 

 

Предельное значение-ткань, возможное значение нетканые материалы.

 

 

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению Администрации

городского поселения Хорлово

от 16.11.2016 № 111

 

 

ПРАВИЛА

определения нормативных затрат на обеспечение функций Администрации городского поселения Хорлово, подведомственных ей казенных учреждений и бюджетных учреждений

 

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения нормативных затрат на обеспечение функций Администрациигородского поселения Хорлово (далее – муниципальный орган), подведомственных ей казенных учреждений и бюджетных учреждений в части закупок товаров, работ, услуг (далее – нормативные затраты).

2. Нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки, включаемых в план закупок, в соответствии со статьями 18 и 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3. Нормативные затраты, порядок определения которых не установлен настоящими Правилами, определяются в порядке, устанавливаемом муниципальным органом.

В случае невозможности применения установленного настоящими Правилами порядка определения нормативных затрат, муниципальный орган вправе устанавливать иные формулы расчета и порядок их применения.

Общий объем затрат, связанных с закупкой товаров, работ, услуг, рассчитанный на основе нормативных затрат, не может превышать объема лимита бюджетных обязательств, доведенных до муниципального органа как получателей бюджетных средств на закупку товаров, работ, услуг в рамках исполнения местного бюджета.

При определении нормативных затрат муниципальный орган применяет национальные стандарты, технические регламенты, технические условия и иные документы, а также учитывают регулируемые цены (тарифы) и положения абзаца четвертогонастоящего пункта.

4. Для определения нормативных затрат в соответствии с разделами I и II Расчета в формулах используются нормативы цены товаров, работ, услуг и (или) количества товаров, работ, услуг, устанавливаемые муниципальным органом.

5. Муниципальный орган разрабатывает и утверждает индивидуальные (установленные для каждого работника) и (или) коллективные (установленные для нескольких работников) формируемые по категориям или группам должностей (исходя из специфики функций и полномочий муниципального органа, должностных обязанностей его работников) нормативы:

1) количества абонентских номеров пользовательского (оконечного) оборудования, подключенного к сети подвижной связи;

2) цены услуг подвижной связи с учетом нормативов, предусмотренных приложением № 2 к настоящим Правилам;

3) количества SIM-карт, используемых в планшетных компьютерах;

4) цены и количества принтеров, многофункциональных устройств и копировальных аппаратов и иной оргтехники;

5) количества и цены средств подвижной связи с учетом нормативов, предусмотренных приложением № 2 к настоящим Правилам, а также специфики функций и полномочий муниципального органа;

6) количества и цены планшетных компьютеров;

7) количества и цены носителей информации;

8) цены и объема потребления расходных материалов для различных типов принтеров, многофункциональных устройств, копировальных аппаратов и иной оргтехники;

9) перечня периодических печатных изданий и справочной литературы, и количества и цены рабочих станций;

10) количества и цены транспортных средств с учетом нормативов, предусмотренных приложением № 3 к настоящим Правилам, а также специфики функций и полномочий муниципального органа;

11) количества и цены мебели;

12) количества и цены канцелярских принадлежностей;

13) количества и цены хозяйственных товаров и принадлежностей;

14) количества и цены материальных запасов для нужд гражданской обороны;

15) количества и цены иных товаров и услуг.

6. Количество планируемых к приобретению товаров (основных средств и материальных запасов) определяется с учетом фактического наличия количества товаров, учитываемых на соответствующих балансах у муниципального органа и подведомственных ему казенных учреждений и бюджетных учреждений.

7. В отношении товаров, относящихся к основным средствам, устанавливаются сроки их полезного использования в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете или исходя из предполагаемого срока их фактического использования. При этом предполагаемый срок фактического использования не может быть меньше срока полезного использования, определяемого в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете.

Муниципальным органом может быть установлена периодичность выполнения (оказания) работ (услуг), если такая периодичность в отношении соответствующих работ (услуг) не определена нормативными правовыми актами.

8. Нормативные затраты подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.

 

 

 

 

Приложение № 2

к Правилам определения нормативных затрат

на обеспечение функций Администрации

городского поселения Хорлово, подведомственных

ей казенных учреждений и бюджетных учреждений

 

НОРМАТИВЫ

обеспечения функций Администрации городского поселения Хорлово, применяемые при расчете нормативных затрат на приобретение средств подвижной связи и услуг подвижной связи

 

Вид связи

Количество средств связи

Цена приобретения средств связи *

Расходы на услуги связи

Категория должностей

Подвижная связь

не более 1 единицы в расчете на муниципального служащего, замещающего должность категории "Руководители", относящуюся к группе "Высшие"

 

 

не более 15 тыс. рублей включительно за 1 единицу в расчете на муниципального служащего, замещающего должность категории "Руководители", относящуюся к группе "Высшие"

ежемесячные расходы не более 3 тыс.

рублей *** включительно в расчете на муниципального служащего, замещающего должность категории "Руководители", относящуюся к группе "Высшие"

категории и группы должностей приводятся в соответствии с перечнем должностей муниципальной службы городского поселения Хорлово, утвержденным постановлением главы городского поселения Хорлово , предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее – перечень)

не более 1 единицы в расчете на муниципального служащего, замещающего должность категории "Помощники (советники)", относящуюся к группе "Высшие"

не более 5 тыс. рублей включительно за 1 единицу в расчете на муниципального служащего, замещающего должность категории "Помощники (советники)", относящуюся к группе "Высшие"

ежемесячные расходы не более 1,5 тыс.

рублей *** в расчете на муниципального служащего, замещающего должность категории "Помощники (советники)", относящуюся к группе "Высшие"

категории и группы должностей приводятся в соответствии с

реестром **

не более 1 единицы в расчете на муниципального служащего, замещающего должность категории "Руководители", относящуюся к группе "Главные"

не более 5 тыс. рублей включительно за 1 единицу в расчете на муниципального служащего, замещающего должность категории "Руководители", относящуюся к группе "Главные"

ежемесячные расходы не более 1 тыс.

рублей *** в расчете на муниципального служащего, замещающего должность категории "Руководители", относящуюся к группе "Главные"

категории и группы должностей приводятся в соответствии с

перечнем**

 

--------------------------------

* Периодичность приобретения средств связи определяется максимальным сроком полезного использования и составляет 5 лет.

** Начальники отделов обеспечиваются средствами связи по решению руководителя администрации городского поселения Хорлово. Также по решению руководителя администрации городского поселения Хорлово указанной категории работников осуществляется возмещение расходов на услуги связи.

*** Объем расходов, рассчитанный с применением нормативных затрат на приобретение подвижной связи, может быть изменен по решению руководителя администрации городского поселения Хорлово в пределах утвержденных на эти цели лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду классификации расходов бюджетов.

 

Приложение № 3

к Правилам определения нормативных затрат на обеспечение функций Администрации городского поселения Хорлово, подведомственных ей казенных учреждений и бюджетных учреждений

 

НОРМАТИВЫ

обеспечения функций Администрации городского поселения Хорлово, применяемые при расчете нормативных затрат на приобретение служебного легкового автотранспорта

 

Транспортное средство с персональным закреплением

Транспортное средство с персональным закреплением, предоставляемое по решению руководителя Администрации городского поселения Хорлово

Служебное транспортное средство, предоставляемое по вызову (без персонального закрепления)

количество

цена и мощность

количество

цена и мощность

количество

цена и мощность

не более 1 единицы в расчете на муниципального служащего, замещающего должность категории "Руководители", относящуюся к группе "Высшие"

(руководитель или заместитель руководителя муниципального органа

не более 1,5 млн. рублей и не более 200 лошадиных сил включительно на гражданского служащего, замещающего должность категории "Руководители", относящуюся к группе "Высшие"

не более 1 единицы в расчете на муниципального служащего, замещающего должность руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения муниципального органа, относящуюся к группе "Высшие"

должностей гражданской службы категории "Руководители"

не более 1,2 млн. рублей и не более 200 лошадиных сил включительно для муниципального служащего, замещающего должность руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения муниципального органа, относящуюся к группе "Высшие"

должностей гражданской службы категории "Руководители"

не более трехкратного размера количества транспортных средств с персональным закреплением

не более 1 млн. рублей и не более 150 лошадиных сил включительно

 

Прочитано 175 раз