п. Хорлово, ул. Советская д. 4

тел. 8 (496) 44-49-279

Об утверждении «Порядка формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд городского поселения Хорлово» и «Порядка формирования, утверждения и ведения планов-графиков товаров, работ, услуг для обеспечения м

Экспертиаза НПА

Администрация

городского поселения Хорлово

Воскресенского муниципального района

Московской области
                               

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 от                                        №

Об утверждении «Порядка формирования, утверждения

 и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд

городского поселения Хорлово» и «Порядка формирования, утверждения

  и ведения планов-графиков  товаров, работ, услуг для обеспечения

муниципальных нужд городского поселения Хорлово»

          В соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 

          Администрация городского поселения Хорлово  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить «Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского поселения Хорлово»            (приложение № 1).
Утвердить «Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского поселения Хорлово» (приложение № 2).
Опубликовать настоящее постановление в муниципальной газете городского поселения Хорлово «Наша жизнь» и разместить на официальном сайте  городского  поселения Хорлово в сети «Интернет».


Глава городского поселения Хорлово                                                   А.М. Покровский 

Приложение № 1

Утверждено

постановлением Администрации

городского поселения Хорлово

Воскресенского муниципального

района Московской области

                                                                                                  от «   »               2016г. №

                                                                     Порядок
формирования, утверждения и ведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд городского поселения Хорлово


1. Настоящий порядок устанавливает требования к  формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг (далее - закупки) для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон о контрактной системе).

2. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд в течение 3 дней со дня его утверждения подлежит размещению в единой информационной системе (www.zakupki.gov.ru).

3. Планы закупок  утверждаются в течение 10 рабочих дней:
а) муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования (далее - муниципальные заказчики), после доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
б) бюджетными учреждениями, созданными городским поселением Хорлово, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;
в) автономными учреждениями,  унитарными предприятиями, созданными городским поселением Хорлово, имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, после заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность. При этом в план закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий на осуществление   капитальных вложений.

4. Планы закупок для обеспечения муниципальных нужд формируются лицами, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, на очередной финансовый год  в сроки, установленные Администрацией городского поселения Хорлово, с учетом следующего:

а) муниципальные заказчики в сроки, установленные главным распорядителем средств бюджета городского поселения Хорлово, но не позднее сроков, установленных Администрацией городского поселения Хорлово, формируют планы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе, и представляют их не позднее 1 августа текущего года главному распорядителю средств бюджета городского поселения Хорлово для формирования на их основании в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок:
корректируют при необходимости по согласованию с главным распорядителем средств бюджета планы закупок в процессе составления проекта решения о бюджете;
при необходимости уточняют сформированные планы закупок, после их уточнения и доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, утверждают сформированные планы закупок и уведомляют об этом главного распорядителя средств бюджета;

б) муниципальные бюджетные учреждения, указанные в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка, в сроки, установленные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не позднее сроков, установленных Администрацией городского поселения Хорлово:

формируют планы закупок при планировании в соответствии с законодательством Российской Федерации их финансово-хозяйственной деятельности и представляют их не позднее 1 августа текущего года органу, осуществляющему функции и полномочия  учредителя, для учета при  формировании обоснований бюджетных ассигнований;
корректируют при необходимости по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия их учредителя, планы закупок в процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетных ассигнований;
при необходимости уточняют планы закупок, после их уточнения и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности, утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка, сформированные планы закупок и уведомляют об этом орган, осуществляющий функции и полномочия их учредителя;

в) юридические лица, указанные в подпункте «в» пункта 3 настоящего Порядка:
формируют планы закупок в сроки, установленные главным распорядителем, не позднее сроков, установленных Администрацией  городского поселения Хорлово, после принятия  решений (согласования проектов решений) о предоставлении субсидий  на осуществление капитальных вложений;

уточняют при необходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений,  утверждают в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Порядка планы закупок.

5. Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия решения Совета депутатов городского поселения Хорлово о бюджете городского поселения Хорлово.

6. В планы закупок муниципальных заказчиков в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также в планы закупок юридических лиц, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 3 настоящего Порядка, включается информация о закупках, осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случае информация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок с учетом особенностей, установленных порядком формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения соответственно муниципальных нужд.

7. Лица, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и настоящего Порядка. Основаниями для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случаях необходимости являются:

а) приведение планов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществления закупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона о контрактной системе и установленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона о контрактной системе требований к закупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов и подведомственных казенных учреждений;

б) приведение планов закупок в соответствие с муниципальными правовыми актами о внесении изменений в решение о бюджете городского поселения Хорлово на текущий финансовый год;

в) реализация федеральных законов, решений, поручений, указаний Президента Российской Федерации, решений, поручений Правительства Российской Федерации, законов Московской  области, решений, поручений высших исполнительных органов государственной власти Московской области, муниципальных правовых актов, которые приняты после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете;

г) реализация решения, принятого муниципальным заказчиком или юридическим лицом по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

д) использование в соответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной при осуществлении закупки;

8. В план закупок включается информация о закупках, извещение об осуществлении которых планируется разместить либо приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) которых планируется направить в установленные  Федеральным законом о контрактной системе  случаях в очередном финансовом году и плановом периоде, а также информация о закупках у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым планируются к заключению в течение указанного периода.

9. Планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд ведутся в соответствии с требованиями к форме, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043.

                                                                                                     Приложение № 2

Утверждено

постановлением Администрации

городского поселения Хорлово

Воскресенского муниципального

района Московской области

                                                                                                  от «   »               2016г. №

                                                                 

                                                                  Порядок

Формирования, утверждения  и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг

        для обеспечения муниципальных нужд городского поселения Хорлово

1 .Настоящий  Порядок устанавливает требования к  формированию, утверждению  и ведению  плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд городского поселения Хорлово  в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,  услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон о контрактной системе).

2. Порядок формирования, утверждения и ведения плана-графика для обеспечения муниципальных нужд в течение 3 дней со дня его утверждения  подлежит размещению в единой информационной  системе  (www. zakupki. gov. ru). 

3. Планы-графики закупок  утверждаются в течение 10 рабочих дней  следующими заказчиками:

а) муниципальными заказчиками, действующими от имени муниципального образования (далее  муниципальные заказчики), со дня доведения до соответствующего муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетными учреждениями, созданными муниципальным образованием, за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности;

в) автономными учреждениями, унитарными предприятиями, созданными муниципальным образованием,  имущество которых принадлежит на праве собственности муниципальному образованию, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона о контрактной системе, со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее - субсидии). При этом в план-график закупок включаются только закупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

4. Планы-графики закупок формируются заказчиками, указанными в п.3 настоящего Порядка ежегодно на очередной финансовый год в соответствии с планом закупок в сроки, установленные администрацией с учетом следующих положений:

а) муниципальные заказчики:

формируют планы-графики закупок в сроки, установленные главным распорядителем средств местного бюджета, но не позднее 60 дней после внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение представительного органа городского поселения Хорлово;

уточняют при необходимости сформированные планы-графики закупок, и утверждают сформированные планы-графики в срок не позднее 10 рабочих дней после доведения до муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

б) бюджетные учреждения, указанные в подпункте "б" пункта 3 настоящего документа:

формируют планы–графики закупок в сроки, установленные главным распорядителем средств местного бюджета, но не позднее 60 дней после внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение представительного органа муниципального образования;

уточняют при необходимости планы-графики закупок и утверждают планы-графики в срок не позднее 10 рабочих дней после утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности;

в) автономные учреждения и унитарные предприятия, указанные в подпункте "в" пункта 3 настоящего документа:

формируют планы-графики закупок не позднее 60 дней после внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение представительного органа городского поселения Хорлово;

уточняют при необходимости планы-графики закупок, утверждают планы-графики закупок не позднее 10 рабочих дней после заключения соглашений о предоставлении субсидии;

5. В план-график закупок подлежит включению перечень товаров, работ, услуг, закупка которых осуществляется путем проведения конкурса (открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, 2-этапного конкурса, закрытого конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого 2-этапного конкурса), аукциона (аукциона в электронной форме, закрытого аукциона), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), а также способом определения поставщика (подрядчика, исполнителя), устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111 Федерального закона о контрактной системе.

6. В случае если определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, указанных в пункте 3  настоящего Порядка, осуществляется уполномоченным органом или уполномоченным учреждением, определенными решениями о создании таких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений или решениями о наделении их полномочиями в соответствии со статьей 26  Федерального закона о контрактной системе, то формирование планов-графиков закупок осуществляется с учетом порядка взаимодействия указанных заказчиков с уполномоченным органом, уполномоченным учреждением. 

7. В план-график закупок включается информация о закупках, об осуществлении которых размещаются извещения либо направляются приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в установленных Федеральным законом о контрактной системе случаях в течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о закупках у единственного  поставщика (подрядчика, исполнителя), контракты с которым  планируются  к заключению в течение года, на который утвержден план-график закупок..

8. В случае если период осуществления закупки, включаемой в план-график закупок заказчиков, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, превышает срок, на который утверждается план-график закупок, в план-график закупок также включаются сведения о закупке на весь срок исполнения контракта.

9. Лица, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, ведут планы-графики закупок в соответствии с положениями Федерального закона о контрактной системе и настоящего Порядка. Внесение изменений в планы-графики закупок осуществляется в случае внесения изменений в план закупок, а также в случаях:

а) изменения объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к осуществлению закупки, вследствие чего поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с начальной (максимальной) ценой контракта, предусмотренной планом-графиком закупок, становится невозможной;

б) изменения планируемой даты начала осуществления закупки, сроков и (или) периодичности приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса, срока исполнения контракта;

в) отмены заказчиком закупки, предусмотренной планом-графиком закупок;

г) образовавшейся экономии от использования в текущем финансовом году бюджетных ассигнований в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) выдачи предписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона о контрактной системе, в том числе об  аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

е) реализации решения, принятого заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

ж) возникновения обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана-графика закупок было невозможно;

10. Внесение изменений в план-график закупок по каждому объекту закупки осуществляется не позднее чем за 10 календарных дней до дня размещения в единой информационной системе в сфере закупок  извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случая, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, а в случае если в соответствии с Федеральным законом о контрактной системе не предусмотрено размещение извещения об осуществлении закупки или направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - до даты заключения контракта.

11. В случае осуществления закупок путем проведения запроса котировок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера в соответствии со статьей 82 Федерального закона о контрактной системе внесение изменений в план-график закупок осуществляется в день направления запроса о предоставлении котировок участникам закупок, а в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе - не позднее чем за один календарный день до даты заключения контракта.

12. План-график закупок  товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд ведутся  в соответствии с требованиями к форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 05.06.2015 № 554.

Прочитано 479 раз